서구 사회복지의 발달은 자선조직협회(COS)와 인보관 운동 (SHM) 을 중심으로 펼쳐졌다.
19세기 후반, 산업혁명으로 인한 사회적 변화는 빈곤 문제를 새롭게 조명하며
이 두 운동의 출현 배경이 되었다.
자선조직협회(COS)는 1869년 영국에서 시작되어 미국과 유럽으로 확산되었다.
이들은 개인의 빈곤을 개인적 결함의 결과로 보고
체계적인 조사와 개별 사례 관리를 통해 자선을 조직화하려 했다.
자선조직협회의 접근 방식은 체계적이고 조직적이며 무분별한 자선을 방지하는 데 중점을 두었다.
반면, 인보관 운동은 1880년대 미국에서 시작되었다.
이 운동은 지역사회 중심의 접근 방식을 채택하여
빈곤이 개인적 결함이 아닌 사회적 경제적 조건에 의해 발생한다고 보았다.
인보관은 지역사회 개발, 교육 프로그램, 직업 훈련 등을 통해 사회 개선을 목표로 했다.
이 두 운동은 사회복지 실천의 기본 틀을 마련했으며
개인주의적 접근(COS)과 집단주의적 접근(인보관 운동) 사이의 긴장을 반영한다.
자선조직협회와 인보관 운동의 비교
| 구 분 | 자선조직협회(COS) | 인보관 운동(SHM) |
| 주 체 | 상류층(기득권층) 부녀자들이 주도 | 지식인과 대학생 중심 |
| 빈곤관 | 빈곤원인: 개인 책임 → 개인주의 빈곤관 자조윤리강조 |
빈곤원인: 사회환경(사회개혁) 산업화의 착취의 결과라 주장 |
| 이데올로기 | 인도주의, 사회진화론(사회통제적 기능) | 민주주의, 급진주의, 진보주의 |
| 활동초점 | 빈민개조와 역기능의 수정(개인변화) | 사회개혁 |
| 활동내용 | 우애방문원의 가정방문 | 각종 서비스와 사회개혁활동 |
| 사회문제해결 | 자선기관의 서비스 조정 | 서비스의 직접 제공 |
| 서비스 | 서비스를 제공하는 제공자 중심 | Client 중심 |
| 주요 내용 | Case work 탄생시킴 자산조사 C · O(지역사회조직론)의 토대구축 |
Group Work 발달 효시(집단원조기술) 연구조사,권한부여보델의 이념적 근원 C · O(지역사회조직론)의 영향 |
| 2궤도 접근 | 기능주의(function),사례론적 궤도(case track) 문제의 근원을 개인에게 둠 각 개별사례에 서비스를 제공하는 방법론 채택 |
원인론적 궤도(cause track) 사회환경의 탓으로 문제를 돌림 사회개혁법률제정을 위한 사회운동으로 발전 |
대한민국 사회복지실천의 역사적 발달과정
대한민국의 사회복지 실천은 근대화 과정 중 여러 단계를 거쳐 발전했다.
해방 이후 대한민국은 전쟁과 빈곤, 사회적 혼란을 겪으면서 사회복지의 필요성이 점차 증가했다.
초기에는 주로 민간 자선 활동과 종교 단체의 노력이 중심이었으나 점차 국가의 역할이 확대되기 시작했다.
1970년대 이후 경제 발전과 함께 사회복지에 대한 관심과 투자가 증가했다.
이 시기부터 정부 주도 하에 복지제도가 체계적으로 구축되기 시작했으며
1980년대와 1990년대를 거치며 사회보장, 건강보험, 노인복지 등 다양한 분야에서 복지제도가 확립되었다.
진단주의 대 기능주의와 전문직 확립을 위한 노력
사회복지 실천 내에서 진단주의와 기능주의는 이론적 배경과 실천 방식에서 상이한 두 접근 방식이다.
진단주의는 개인의 문제를 심층적으로 분석하고 진단하여 해결 방안을 모색하는 방식이다.
이에 반해, 기능주의는 개인이나 집단의 기능을 강화하고 사회적 적응을 돕는 데 중점을 둔다.
이 두 접근 방식의 차이는 사회복지 실천 방법론의 다양성을 보여주며
각각의 상황과 필요에 맞는 접근 방식을 선택하는 유연성을 제공한다.
사회복지가 전문직으로서의 지위를 확립하기 위한 노력은 교육과 연구, 실천 기준의 개발을 통해 이루어졌다.
대학에서의 전문 교육 과정 도입, 사회복지 관련 연구의 활성화,
그리고 윤리적 실천을 위한 기준과 가이드라인의 마련이 그 예이다. 이러한 노력은 사회복지를 체계적이고 전문적인 실천 분야로 발전시키는 데 기여했다.
결론
서구와 대한민국의 사회복지 실천의 역사는 각각 독특한 경로를 거쳐 발전해 왔다.
이 과정에서 자선조직협회와 인보관 운동, 진단주의와 기능주의와 같은 다양한 접근 방식이 등장했다.
사회복지의 역사적 발달 과정을 이해하는 것은 현재와 미래의 복지 실천에 중요한 통찰을 제공한다.
전문직으로서 사회복지의 지위를 확립하기 위한 지속적인 노력은 이 분야가 직면한 도전과 기회에 효과적으로 대응하는 데 필수적이다.
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